巴基斯坦,迅速改口!向台湾所有飞机关闭领空仅三天,很快又开放
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巴基斯坦,迅速改口!向台湾所有飞机关闭领空仅三天,很快又开放

巴基斯坦,光速屈服的3天:想抢风头? 这次折腾不过持续了大约72小时:10月25日一早,台湾地区两家主力航空公司绕开巴基斯坦领空;10月28日上午,巴基斯坦防长对外高调宣示只让大陆航司飞。 没几个小时,民航局就给台湾地区航司批出了10月28日至2027年3月27日的临时许可。 不少人看完直呼反转太快,觉得巴基斯坦是顶不住压力屈服了,还有人说这是把一个中国原则当成了讨价还价的筹码。 其实这件事不能只看表面的三天变脸,把前因后果掰开揉碎了看,里面藏着的门道比想象中多得多。 先把整件事的时间线理清楚,就不会觉得有多突兀了。早在10月24号的时候,台湾的中华航空和长荣航空,加起来还有十四个航班正常飞越巴基斯坦领空,这些航班大多是往返亚洲和欧洲的长线。 到了10月25号早上,航班追踪数据上就看不到这两家航司的身影了,所有原本走巴基斯坦空域的航班,全都临时改了道,往北绕去了俄罗斯空域。这时候巴基斯坦官方还没对外说什么,只是民航系统里先停了审批。 一直到10月28号,巴基斯坦国防部长阿西夫才接受彭博社采访,正式对外宣布,他们的航空部门奉行一个中国政策,只准许中国大陆的航空公司飞越领空。 上午防长刚把关门的话说得掷地有声,下午民航部门就把门重新打开了,前后差了不过几个小时。很多人觉得这是当场翻车,说话不算数。可只要注意一下那个有效期的截止日期,就能发现不对劲的地方。 明年3月27号,正好是全球民航冬春航季结束的日子。今年的冬春航季,就是从10月25号开始,到明年3月27号结束,前后5个月时间。 换句话说,台湾这两家航司不是被永久禁飞,也不是巴基斯坦临时反悔松了口,而是赶上了民航换季审批的正常流程。每年两次航季切换,所有国际航班的飞越权限、起降时刻都要重新申请、重新审批。 10月25号刚好换航季,旧的审批到期了,新的还没批下来,自然就没法飞。这3天的空窗期,本质上是审批衔接的空 档 ,不是巴基斯坦故意要关3天又开。 那为什么国防部长要在这个节点上,专门站出来说一番强硬的话呢。这就得说到巴基斯坦的双重考量了,一方面是政治立场,一方面是实际利益,两边都不能丢。 先说政治立场,巴基斯坦在一个中国的问题上,立场从来都是明确的。 早在1951年,巴基斯坦就和台湾当局断绝了官方关系,承认中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。 这么多年来,不管是联合国还是世卫大会这些国际场合,巴基斯坦一直都站在支持一个中国的这边,这不是什么临时起意的决定,是坚持了几十年的基本外交政策。 这次防长公开发声,其实是把原本只在内部执行的规则,拿到台面上说了一遍。等于明确告诉所有人,巴基斯坦的领空,首先认可的是一个中国原则,台湾航空公司能飞,不是理所当然的,是在这个大原则下的特例审批。 把话讲在明处,既给了中方明确的态度,也把主动权握在了自己手里。以后再谈到相关问题,巴基斯坦随时可以拿这个原则说事,调整审批政策。 再说说实际利益,这笔账巴基斯坦算得很清楚。领空不是白给别人飞的,每一架飞机从本国上空经过,都要交飞越费,这对很多国家来说是一笔稳定的外汇收入。 巴基斯坦这些年经济压力不小,外汇储备一直不算宽裕,民航领域的各项收费,是他们重要的收入来源之一。 之前巴基斯坦因为和印度的矛盾,关闭过对印度航空公司的领空,短短两个多月就少收了四十多亿卢比,折合成美元有一千四百多万。 印度的航班量多,损失自然大,可台湾这两家航司的飞越费,对巴基斯坦来说也不是小数目。真要是彻底禁飞,这笔钱就打了水漂,对本来就不宽裕的外汇来说,又是一笔损失。 而且俄乌冲突爆发之后,台湾的航空公司主动避开了俄罗斯空域,飞欧洲的航线基本都要从巴基斯坦这边绕,巴基斯坦空域成了他们亚欧航线最顺畅的通道。 每天十几个航班,常年飞下来,累积的费用不是小数目。巴基斯坦没必要放着现成的收入不要,把台湾航司彻底推去走别的路线。 还有一层很现实的原因,全球民航有自己的运行规则,不是说随便就能禁飞的。国际航空运输协会有统一的航季安排,航线审批、时刻分配都有固定流程。除非是战争、安全事故这类特殊情况,不然很少有国家会直接永久性禁止某家航司飞越领空,大多都是按航季审批,到期再续。 这次给五个月的有效期,正好覆盖整个冬春航季,完全符合行业惯例。等下个航季到了,再根据当时的情况重新审批,进可攻退可守。 所以这件事根本不是什么光速屈服,而是巴基斯坦玩了一手很聪明的平衡术。政治上把立场摆得很正,把一个中国的牌子举得高高的,谁也挑不出毛病。 经济上也不傻,该收的费用照样收,不跟真金白银过不去。对外释放了明确的政治信号,对内又没损失实际利益,两边都照顾到了。 当然这件事对台湾那边的冲击,可比表面上看起来大得多。民进党当局刚听到禁飞消息的时候,反应特别大,外事部门跳出来严厉驳斥,说巴基斯坦把空域政治化武器化,还说什么漠视国际现实。 可没过几个小时就

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